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“冯总，这样会吓死人的。”曾志回头看到一个西装革履的中年人站在身后，刚才的不愉快顿时消失，高兴地说：“你不是忙着开垦农田吗，怎么有闲工夫来这喝咖啡？”

冯迁拉着曾志的手说：“没必要守在现场嘛，看你愁眉不展的样子，有什么闹心的事吧？走吧，到姑父家喝几杯，给你解解闷。”

有人说，华夏官场中人，如果将科级以上干部排成一列，用机关枪全部扫净，肯定有冤枉的；如果隔一个打一个，肯定有漏网的。这句话实在夸张，但说明一个问题，华夏官场存在的诱+惑实在太大，没几个官员能完全自觉抵制或经济、或美色方面的诱+惑。

常涛担任主管城市建设的副市长多年，虽然好处不少，但也比较克制，主要是因为陈道之对他的副手们看得比较紧，得点小红包的事情，陈道之不会过问。但陈道之一旦发现哪个干部在经济上出现重大问题，决不手软。而陈青云不同，常涛发现他基本上不过问廉政方面的事情，自他来到安平后，从未处理过任何干部。

陈青云在燕京学习的时候，陈灿抓紧时间在安平挖他的墙角，常涛就成了陈灿争取的主要对象之一。常涛也不是省油的灯，察觉到陈灿的意图之后，不失时机地向陈灿提出要求：将他的小舅子李根调来安平。

李根在雨神县担任国土局长多年，属于雨神县官场的不倒翁。雨神县的财政收入仅次于安平市，但雨神县的经济总量与经济活力远不如安平，安平离蓉城最近，也是其他县市干部羡慕的地方。泉湖市所属九个县市的干部，除泉湖市外，最佳选择就是到安平市工作。

正好安平市国土局长到点，李根调到安平后，又干起了他的老本行。

安平可不是雨神，土地管理任务繁重，但常涛反复告诫李根，在土地行政执法方面一定要按法律的要求，做到公开、透明，不然人大的民+主评议那关，可不那么轻松。

李根初到安平，虽然掌握了土地审批大权，却不敢在这方面耍花招。但耕地占补平衡的补偿工程，却是多少人没有注意到的领域，市纪委的视线也没有注重这个方面，国土局对此也讳莫如深，可以任由李根发挥。

李根在安平市没有自己的施工队伍，但他不敢从雨神县拉队伍过来，于是找常涛商量。这两年，经开区与行政中心、几个专业市场的土地使用量大，虽然占用基本农田的比例不高，架不住庞大的用地总量，耕地补偿工程已经积累到一个非常大的数量。

常涛投桃报李，越过沈平，将基本农田的补偿工程向陈灿做了详细汇报。

陈灿因为九大重点工程及三大市场、三大国有企业的搬迁与开发工程的施工单位已经落实，对陈青云怨气不小，突然钻出数千万元的工程量，心中着实欢喜。

在陈灿的示意下，常涛在国土局的报告上批示，将占补平衡的耕地补偿工程全部交给了安平鸿发建筑公司。鸿发公司是安平最大的民营建筑公司，总经理冯迁深谙三条泥鳅夹一条给猫吃的道理，所有的耕地补偿工程给了李根与常涛共两成的干股。

两成干股，数百万元的进项呀。耕地补偿工程技术含量不大，利润可不小。常涛有心拒绝，最终却没能抵制住这个诱+惑，半推半就地接收了。

第一次进行工程结算后，数十万元已经落入常涛的口袋。常涛主管城市建设多年，小红包收了不少，但如此大的数额，还是第一次，心中不免忑忐。当他在早餐会见到陈青云的时候，好像被脱光了似的，心中很不自在。

常涛知道陈青云的家境富裕，金钱不可能对他产生半点作用，这是他对陈青云产生畏惧的根本原因。当他没有收受冯迁的巨款时，常涛对陈青云只有敬佩，工作上也非常配合。此时，常涛却感觉到陈青云的面目是如此的可憎，不贪不占的陈青云实际上影响着其他人的发财。

现在的常涛，最需要的是给自己找到一个能够提供保护的人。他从早餐会上出来后，叫来冯迁到办公室商量，随后在文君煮酒咖啡厅接过冯迁给他的密码箱，直接就奔泉湖市而去，心情竟然十分迫切。

常涛离开文君煮酒咖啡厅不久，冯迁也从咖啡厅出来，却正好碰上曾志，于是拉着曾志到他家去了。

陈青云没有关注常涛的表情，幸福新城的事情占据了他的脑海。费了那么大的周折让大卫公司出局，而幸福新城的事情因此变得遥遥无期，不管是省委、泉湖市委还是安平的市民，对安平市委都不会原谅。

“青云，是不是遇到难题了。”回到家的时候，看着眉头紧锁的陈青云，莫少炎关切地问道：“如果不涉及市委的机密，可以说出来给我与方老头听听吗？”

从蓉城搬到安平后，莫少炎与方正泰就住在步云小区的别墅，这里的环境不如月牙湖，但也有其独特之处，同样为莫少炎与方正泰喜爱。

陈青云看到莫少炎与方正泰，心中大喜，有这两位老爷子在，什么难题不能解决？念头急转，梳理了自己的思绪，缓缓地说：“解决了大卫公司这颗毒瘤，但留下不小的后遗症。现在的问题是，幸福新城的建设太超前，我没有把握能够得到预期的效果。但幸福新城不尽快上马，来自于各个方面的压力太大，同样不好交待。”

“还政于民，你已经走出了第一步。”莫少炎没有直接回答陈青云的问题，而是按照他自己的思路往下说：“你倡导的民+主评议，是政治民+主化的一个良好开端，但民+主评议只是事后的补充措施，并不能真正体现民+主决策。”

方正泰不解地说：“莫老，难道说现在的集体负责制，不能体现我们执政的民+主决策吗？”

莫少炎深沉地说：“正泰，我们的党委负责制，确实是民+主决策的一种形式，应该算是精英决策的机制，但社会发展到今天，面临的复杂问题太多，精英决策并不能包罗万象。”